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一责权利的分担（第1页）

一、责权利的分担

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在企业管理中，责权利相辅相成、相互制约、相互作用，三者对等才能调动各方的积极性。

具体而言，责任、权力、利益均统一于责任承担者一体，责任者既是责任的承担者也是权力的拥有者和利益的享受者。

责权利互相挂钩，使成员能够有责有权有利，克服有责无权或有责无利的责权利脱节状况。

责权利明晰化，使成员知道具体的责任内容、权力范围和利益大小。

这些成功的管理原则、策略，无疑需要借鉴和运用在电子教材的开发应用中。

传统教材的编写、审查、出版、编目、发行及实验管理均已形成完整的机制，参与各方的责权利划分清晰，也得到各方的认可。

电子教材的研发既涉及原机制中已有部分，又增加了素材、软件、硬件研发，以及利用数字平台对教材进行分发、支持、维护等部分，因此需要建立新的责权利相协调的运行机制。

从成本和利益的角度，电子教材的移动终端、内容开发、平台维护、教材服务等方面都会产生新的成本，这些成本如何由相关各方合理分摊，价格如何确定，如何保证不给家长带来过重经济负担，尤其不能因为价格因素导致新的教育不公平，将是非常现实的问题。

再有，纸质教材的价格国家一直是要求采用“保本微利”

的方式，电子教材开发的投入无疑更大，成本会高出很多，而成本的缺口是否由国家进行弥补，同样也是问题。

还有，电子教材带来的经济收益，各参与方又该如何合理分配，如何衡量各方投入的人力物力，这样的问题也不容忽视。

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